去年以来，潍坊市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足起步早、工作实的优势，坚持“顶层设计、分类指导、精准推进”的原则，扎实推进离退休干部基层党建工作标准化，实现了离退休干部基层党建目标清晰、运转有序、过程可控、结果可知、评估有据、提升有力。

一、工作动因

基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础，离退休干部党组织是基层党组织的重要组成部分。推进离退休干部基层党建工作标准化，十分重要，非常迫切。从上级要求看。党的十九大提出，要以提升组织力为重点，突出政治功能，加强基层党组织建设；中组部老干部局提出，要认真贯彻党支部工作条例，加强离退休干部党组织标准化规范化建设；省委老干部局提出，深入推进“本色家园”离退休干部党支部创建工作。所有这些，都要求我们必须大力推进离退休干部基层党建工作标准化。从现实情况看。自2010年潍坊市成立全国首个地级市离退休干部党工委以来，各级离退休干部工作部门认真贯彻落实中央和省委部署要求，结合实际积极探索创新，形成了一系列具有推广价值的经验做法、制度成果和先进典型。推进离退休干部基层党建工作标准化，能更好地擦亮潍坊市离退休干部党建工作品牌，更有效地推进潍坊市老干部工作高质量转型发展。

二、主要做法

（一）统筹谋划，抓好顶层设计。一是理清工作思路。经市委组织部同意，组成工作专班，多次召开局领导班子会和征求意见会，制定了“一年出标准，两年做示范，三年全覆盖”的工作目标，明确路线图和时间表，倒排工期，有序有效推进离退休干部基层党建工作标准化。二是搞好梳理总结。学习吸收上级党建工作文件49个，系统整理潍坊市离退休干部党工委出台的制度性文件84个，总结潍坊市基层先进经验19个，学习借鉴外地离退休干部党建工作先进经验13个，切实摸清基层离退休干部党组织存在的问题、面临的矛盾等，确定工作整体框架。三是精心制定文件。定期向省委老干部局汇报工作进展情况，争取政策指导、工作支持。在市委组织部协调下，经省标准化研究院和潍坊市市场监管局专家指导，集合市县两级老干部局、市老年大学、市关工委等熟悉业务的同志，集中时间、集中精力，全力攻坚。历时4个月时间，研究制定了涵盖党组织建设、党员队伍建设、党的工作等16项、5万字的《潍坊市离退休干部基层党建工作标准》（简称《标准》）。

（二）强化宣教，抓好推广普及。一是加强学习培训。安排专人赴县（市、区）巡回作辅导讲座，讲清楚《标准》制定的目的意义、背景依据、主要内容、贯彻要求等。通过分层次举办离退休干部党组织书记培训班、主动参与党务干部培训班等形式，对《标准》进行专题辅导，让离退休干部党支部书记先学、先会、先用。利用好网络、报刊等平台，采取党支部集体学、简易读本个人学等办法，加大学习贯彻《标准》的力度，营造学标准、用标准的浓厚氛围。二是广泛宣传引导。通过中组部老干部局“离退休干部工作”微信公众号、省委老干部局《情况交流》、“山东老干部”微信公众号等平台，大力宣传推介《标准》。召开新闻发布会，面向社会介绍《标准》，增强了社会影响力和关注度。

（三）加强领导，抓好贯彻落实。一是周密安排部署。在坊子区召开全市离退休干部党建工作标准化建设推进会，提出明确具体要求，现场指导《标准》应用，督促指导各级离退休干部工作部门扎实推进离退休干部基层党建工作标准化工作。将学习宣传贯彻《标准》工作情况，纳入潍坊市经济社会发展综合考核，进一步夯实了工作责任。二是分类指导推进。对县（市、区），提出建设标准化示范区的要求，指导工作基础较好的潍城、坊子、高密等县（市、区）率先开展。对市直部门，依据《标准》，细化“本色家园”离退休干部党组织建设指标。指导经验比较成熟的寒亭区制定老干部社团标准、高密市制定志愿服务子标准、潍坊市老年大学制定老年大学子标准、潍坊市关工委制定关工委子标准。三是培树先进典型。区分单位、社区、社团、企业、班级等党组织不同特点，分别选树了“家文化”工作法、“三动”工作法、“求同”工作法等支部工作法，培育了一批示范带动性强、可复制性好的标准化建设先进典型，形成了辐射带动效应。

三、初步成效

一是离退休干部党建工作持续优化。离退休干部党组织领导班子按期换届率达到99%，换届后离退休干部党组织书记平均年龄达到63.07岁，较上届明显年轻化。离退休干部党组织运用智慧手段开展工作更加普遍，90%以上的党组织建立党建微信群，打造“指尖上的本色家园”。

二是离退休干部党员作用更加凸显。全市近2万名离退休干部党员在乡村振兴、文明城市创建、扶危济困、服务社区、关心下一代等领域发挥先锋表率作用，贡献正能量。奎文区金都社区常青藤党支部荣获“全国离退休干部先进集体”称号。寒亭区同乐艺术团等5个集体、岳战春等6名老同志荣获“山东省离退休干部先进集体”“山东省离退休干部先进个人”称号。

三是老干部工作质量得到整体提升。明确了潍坊市老干部工作“用党建引领老干部服务管理、文化养老、作用发挥，用党建引领老干部工作、老年大学工作、关心下一代工作、干休所工作高质量转型发展”的思路，使组织凝聚有目标、政治引领有方向、发挥作用有平台、开展活动有阵地，有效提升了离退休干部党建工作的吸引力、活跃度和实效性，有力地推动了全市离退休干部工作高质量转型发展。

四、经验启示

推进离退休干部党建工作标准化，是一项系统、复杂的工程，必须精准聚焦、持续用力、久久为功、长做常新。

一是必须注重政治引领。党的政治建设是党的根本性建设。推进离退休干部党建工作标准化，必须把政治建设作为工作的出发点和落脚点，以提升组织力为重点，突出政治功能，着力把离退休干部党组织建设成为老同志有作为、有进步、有快乐的坚强战斗堡垒。

二是必须注重围绕中心。把离退休干部党建放到中心工作、城市基层大党建格局中去谋划和思考，用党建凝聚老同志，增强他们的组织认同感、归属感，引导老同志为乡村振兴、新旧动能转化、“双招双引”、疫情防控、基层社会治理等中心工作建言献策、贡献正能量。

三是必须注重探索创新。推进离退休干部党建工作标准化，是一项创新性工作，没有先例可循，也没有现成的经验可供借鉴。要及时发现总结好经验、好做法，持续做好“本色家园”离退休干部党支部创建和“支部工作法”“优秀支部生活日”的总结、提炼、推广等工作，特别是要打造一批立得住、叫得响、影响深的党建工作示范点，辐射带动离退休干部基层党建工作创新发展。