党的十四大以来，在发展社会主义市场经济的条件下，农业的发展如何按照市场法则和价值规律，积极探索建立农村社会主义市场经济体制的新路子，这是一个摆在我们面前的新问题。

    在这种情况下，我们通过积极贯彻上级关于进一步强化农业基础地位，全面振兴农村经济的一系列指示精神，以改革开放为动力，以国际国内两个市场为导向，结合自身实际，重点探索了农业产业化路子，大力推广应用农业新技术、新成果，全面提高农业生产的经济效益和社会效益，初步实现了指导思想向农业产业化战略的发展，坚定不移地推进了传统农业向高产优质高效农业的转变，进一步提高和发展了农村生产力，加快了农民奔小康的进程。

    诸城农业产业化的基本做法是：彻底改变传统的农村工作领导方式，像抓现代工业那样抓农村经济，依据市场导向，根据当地优势，确立主导产业，划分经济布局，狠抓龙头带动，发展规模经营，形成市场牵龙头，龙头带基地，基地连农户，种养加、产供销、贸工农、经科教一体化经营的格局，把传统农业纳入系列化生产、区域化布局、规模化经营、企业化管理的轨道。工作中，突出抓了龙头企业建设这个关键环节。按照“大、高、外、强、多”（即大规模，高起点、高档次，龙头外向、产品外销，强带动、强辐射力，多形式、多层次、多成分）的要求，集中力量扩张龙头企业规模，增强牵动力。比如说1993年，根据市里的部署要求，农委就重点抓了以出口蔬菜为重点的产业化经营，与日本客商合资，兴办了“中康农业开发有限公司”，主要搞大姜、蒜苔以及腌制蔬菜加工出口，到年底，就出口大姜等3000吨。通过这一龙头，带动了出口蔬菜基地1万亩，解决就业上万名。同时，充分发挥3500吨冷风库的作用，尽最大努力收购蒜苔、大姜等，为解决农产品销路难问题起到了农业部门的服务作用。实践证明，这样做，提高了农业比较利益、增加了农民收入，是实现小康目标的现实途径，也是把农业推向市场的必然要求。

    推进产业化的过程，也是逐步实施高产优质高效农业工程的过程，农业生产从单一追求产量逐步转移到高产优质并重，重视提高效益上来。就全市来说，在确保粮食稳定增长，做到“三保一储备”（即保口粮、保任务、保社会作用粮，有一定的储备）的基础上，1993年1月，作出《关于实施“一八一”高产优质高效农业工程的决定》。主要是：一是试验示范推广100项农业新技术、新成果，其中试验35项、示范25项、推广40项。二是搞好八大科技开发，即开发60万亩“双千田”、2万亩高效田、30万亩低产田和以山区为重点的“四荒”、庭院经济、果品经济、畜牧养殖业、食用菌经济。三是发展十大农副产品加工经营体系，即粮油加工、畜产品加工、烤烟加工、棉麻加工、丝绸加工、果品保鲜加工、蔬菜加工、作物秸秆加工、矿产品加工和工艺品加工经营体系。1994年提出了“突出抓好农业产业化、农村投资主体多元化、农业科技化、农村城市化和农村经济、行政、社会事务管理法制化”的“五化”战略。以得利斯这个骨干龙头为依托，组织实施了总投资2.4亿元的“双十工程”（即计划用2至3年时间，在国内建立10个原料基地、10个肉食加工分厂）。1995年，公布了肉鸡、粮油、烟草、蔬菜、果品、石材、食品、棉花、食用菌、桑蚕、淡水养殖、万寿菊等农业生产的十二个主导产业，成为牵动经济发展的12条“产业链”，并专门成立了12个专业领导小组，市级领导分别包靠。当时，我包靠的是肉鸡生产小组。这个“产业链”包括外贸、粮食、供销、食品“一大三小”4个龙头，1995年这个产业链已形成年产饲料60万吨，育雏、饲养、宰杀8000万只，分割出口5万吨，内销2万吨的生产能力。

    当然，推动农业和农村经济持续、稳定、协调发展，加快传统农业向高产优质高效农业的转变，根本出路在于依靠科技进步。我们坚持把农业科技摆在科技工作的突出位置，不断加大科教兴农力度。1993年5月，我们传达了市委《关于在全市农村开展“党员带头学科技、用科技、为争创强市做贡献”活动的意见》。1995年2月，印发了《诸城市推进农业科技进步实施计划》。这年12月，时任中共中央政治局候补委员、书记处书记的温家宝来诸城视察农业产业化和农村工作，听取了诸城市农村工作特别是实施农业产业化战略的情况汇报，对诸城推行农业产业化及整个农村工作给予了充分肯定。1996年，诸城又提出了多层次、多形式、多渠道、全方位对农民进行培训教育和指导服务的五年规划，大力推动农业和农村科技进步，动员全市人民全面推进高产优质高效的农业产业化战略，努力加快两个根本性转变，加快由农业大市向农业强市的跨越。这年10月，全国农业产业化理论研讨会在诸城召开。中央部委和来自全国28个省、市、自治区的农业科技专家教授共120多人参加了会议。会议听取了诸城市实施农业产业化战略，加快农村经济发展步伐的典型发言，交流论文70余篇，与会人员参观了诸城外贸公司、得利斯公司等单位，对诸城实施农业产业化战略的做法给予了较高的评价。
    这段时期，诸城改造、扩大、发展了一批规模大、实力强、技术水平高、紧密联接国内外市场的农业龙头项目，带动了主导产业的加快发展。稳定了粮油，保证了棉花、黄烟种植，大力发展了肉鸡、食品、桑蚕、淡水养殖和万寿菊栽植，努力提高了果品、蔬菜、矿产、食用菌等生产和加工档次，进一步优化了农村经济结构，促进了农业高产高效。农业产业化形成“三大格局”：一是产业化的领域进一步扩大；二是主导产业经营规模持续增大；三是龙头企业实力不断壮大。农业产业化的实施，改变了传统农业的生产经营方式，促进了农业规模经营，架起了生产与市场的桥梁，使大批农民成建制地进入市场，加快了全市农村经济市场化进程。1993年，诸城的农业总产值是186453万元，农民人均纯收入1240元。到1997年，农业总产值达467533万元，农民人均纯收入达3138元，分别增长150.8%和153.1%，年均增长37.7%和38.3%。