近年来，高密市着眼于强化对离退休干部精准化服务、精细化管理，探索建立并全面推行干部荣誉退休制度，进一步提升了党内激励关怀机制，增强了老同志荣誉感、自豪感和归属感，激发了广大老同志为党和人民的事业增添正能量的干劲和情怀，为推进新时代老干部工作高质量发展开拓了有效思路，提供了有益借鉴。

一、工作动因

近年来，高密市退休干部每年以6%-7%的速度增长。如何适应老同志增长新情况、满足老同志个性化新需求，更精准、精细为日益增多的离退休干部群体服好务，成为急需解决的课题。建立干部职工荣誉退休制度，主要基于以下几点：

（一）帮助新退休同志适应角色转变。老干部群体退休后生活主基调由职业变为家庭。新退休干部面对这样一个转换过程，在情感、认知、行为上都需要进行调整。加上长期以来各地各部门在干部职工退休前后有关工作开展良莠不齐，造成一些干部退休后即与原单位渐行渐远，而与居住社区又不能马上无缝融入，干部退休亟需要组织再扶上马送一程。

（二）加强对新退休干部思想政治建设。部分干部党员，存在退休后自己可以自由放松的思想,淡漠党员身份，参与组织生活热情有所减退，把自己等同于一般群众，放松了自我要求。新退休同志，亟需组织提个醒，职务有退休，党员身份不退休。退休后依然要时刻以一名共产党员标准要求自己。

（三）有效发挥退休干部作用。我市8000多名离退休干部，也正是一个宏大的、蕴含着丰富经验、智慧和巨大正能量的人力资源宝库。他们虽然退休了，但依然具备独有的政治优势、经验优势、威望优势，要继续引导退休同志在促进经济社会改革发展、参与社会治理、围绕中心服务大局等方面发挥作用。

二、主要做法

（一）做好调研充分准备。由市委组织部牵头组成5个调研组，采取召开座谈会、入户走访、发放调查问卷等形式，深入15个镇（街区）、58个市直部门单位和260余名退休、临退休干部职工家中进行调研，征求他们的意见建议，为制定政策掌握第一手资料。坚持试点先行，选取退休人数较多、基础条件较好的公安系统作为试点单位，为全面开展干部职工荣休工作提供样板。召开全市干部职工荣休工作现场推进会议，总结推广市公安局的经验做法，对全面实行干部职工荣休工作作出安排部署。

（市公安局为退休干部举行荣退仪式）

（二）优化流程保障实效。按照先镇（街区）党（工）委、各大系统党工委、再市直部门单位的要求，稳步推开荣休制度。各部门单位对新退干部职工进行统计摸底，制定荣休系列活动时间表，明确荣休制度落实措施，上报市委老干部局。市委老干部局及时跟上指导和督促，年内凡是有新退干部职工的单位普遍开展一次荣休系列活动。具体包括：进行一次专题谈话，详细了解个人的思想动态，稳定老干部思想；举办一场荣休仪式，突出“光荣之路、薪火传承”，着重赞扬他们为单位发展进步做出的贡献；赠予一份纪念物品，为退休干部职工制作以“光荣XX载”为主题的纪念册、纪念光盘等纪念物品；开展一次家庭走访，了解其家庭的具体情况，建立退休干部职工诉求台账；举行一次欢迎仪式，离退休干部党组织及时与退休干部职工取得联系，为新退干部职工举办一次见面会；组织一次集中体检，建立健康档案，全面系统地了解新退休干部的健康状况；组织一次研习培训，围绕传统文化、党建、心理调适与保健、老年病预防与防治等内容进行专题辅导。开展荣休系列活动时，原单位还向新退干部职工发放“大礼包”，包括十分钟服务圈、老年大学简介、各类社团简介等。同时还注重结合老干部身体状况，坚持就近就便、量力而行的原则，引导他们积极参加各类志愿服务活动。

（全市新退休干部辅导讲座）

（三）规范制度落实责任。市委出台《关于加强新时代离退休干部工作的实施意见》，市委老干部局出台《全市老干部工作重点任务综合评价办法》，将各个单位荣休系列活动开展情况列入老干部工作综合评价，列入离退休干部党组织书记述职内容，加强荣休制度贯彻落实的监督考核，全面提升党内关怀的温度。同时，利用《老干部工作》简报、“高密党建微平台”“尊老重干”微信公众号等，及时发现总结好的经验做法。截至目前，全市共有醴泉街道、公安局、市场监督管理局、融媒体中心、老干部局、实验学校等47个单位，累计为1069名干部职工举办荣休仪式，逐步形成了常态化、制度化、规范化。

三、初步成效

（一）进一步厘清了部门职责。荣休制度的建立，进一步明确了市委组织部门、老干部工作部门、原单位以及原单位离退休干部党组织等工作职责，实现了干部职工退休前后服务管理工作的有效衔接。一些新退干部职工由衷的说：“原先退休也就组织谈个话，现在开展荣休活动，有思想上的关心，有生活上的关爱，还有精神上的关怀，我们心里暖暖的，只有尽已所能增添正能量，才能不辜负组织的关怀和温暖。”

（二）进一步凝聚了退休干部共识。开展荣休系列活动，既是对退休干部职工多年工作的肯定和褒扬，也是一次对思想的再教育、再洗礼、再净化、再提升，更坚定了他们退休不褪志、离岗不离党的信念，更增强了他们时刻遵守政治纪律、政治规矩的自觉，更有效提升了党组织凝聚力号召力。

（三）进一步丰富了退休干部文化养老生活。通过荣休系列活动，老干部们由刚退休时的无所适从，转变到积极参加书画摄影、文艺汇演、诗文创作等社团、社区活动，并从中找到乐趣，重新焕发活力。据统计，全市80%以上的新退休干部职工进入到了老年大学以及各类社团中，退休后的生活丰富多彩。

（四）进一步提升了退休干部作用发挥广度。推广荣休制度，为激励老同志继续为党和人民的事业贡献正能量，增添了动力，搭建了平台。去年以来，老干部们先后开展了“凝聚老干力量，助力创城战役”“我为建设心目中的高密献一策”“慈心一元捐”“助力防疫爱心捐款”等一系列志愿服务活动，擦亮了“霞满凤城”志愿服务品牌，受到社会各界的一致认可。

（五）进一步激发了在职干部工作动力。建立干部职工荣休制度，让在职干部职工看到无论退休前还是退休后，党组织都会持续的给予他们关心照顾。同时，退休干部生动讲述工作事迹、革命传统的过程，更鼓励带动了在职干部职工继续传承优良作风、踏实勤勉工作的热情。在去年9月教育系统举办的荣休仪式上，一些年轻教师深受感动，纷纷表示，通过这个活动，感受到了“不忘初心、薪火相传”的力量，要以更大的热情投身新时代教育事业。

四、经验启示

（一）开展荣誉退休工作要以注重实效为准则。要做到精神激励与物质奖励并重，解决退休干部思想问题与解决实际困难相结合，让新退休干部真正感受到党组织的关怀和温暖。要利用好荣誉退休活动载体，在加强退休干部政治建设、思想建设同时，注重引导老同志继续发挥好自身特长优势，积极参与到双招双引、乡村振兴、脱贫攻坚、基层社会治理、关心下一代等中心工作中，弘扬主旋律，传播正能量，做出新贡献。

（二）开展荣誉退休工作要注重形成长效机制。要将落实干部荣誉退休制度工作纳入全市基层党建工作总体规划和党组织书记履行基层党建工作职责述职考核的重要内容，同研究、同部署、同督查、同考核、同奖惩。通过建立健全荣休制度长效机制，推动荣休活动制度化、常态化、规范化，增强退休仪式感，让老同志退得更安心、更暖心，做到让党委放心、让老干部满意，积极为党和人民的事业增添正能量。

（三）开展荣誉退休工作要确保经费保障到位。要建立健全稳定规范、全面覆盖、科学合理、精准有效的经费保障制度。充分利用好离退休干部党组织工作经费、离退休干部党员返还党费等，为各单位开展系列活动提供有力支持，确保荣休活动高质量开展。