潍坊寿光市大力开发“银龄人才”资源，参与基层党建“同心筑网”工程，探索实施“小区建支部，长者当先锋”项目，组织引导老党员、老干部、临近退休人员积极参与基层社会治理，在小区“亮身份”，担任服务群众的“红色管家”，成为基层社区治理的中坚力量，既搭建起了离退休干部“四就近”服务的新平台，又推动离退休干部党建工作真正融入城市基层党建大局，嵌入基层治理的“神经末梢”，收到良好成效。

支部进小区，搭建“红色阵地”

      为高质量推进全国城市基层党建示范市建设，今年以来，寿光市大力实施“同心筑网”工程，以党建为引领，打造共建共治共享城市治理新格局。打破党建到社区不到小区的惯常， 探索在居民小区建立实体党支部，积极组织小区内离退休干部党员、红色管家、机关事业单位“双报到”党员等共同组建小区党支部，不改变党组织原有隶属关系、不改变党员原有组织关系，实行双重管理，通过单独建、片区联建等方式，推动党组织在小区建立、资源在小区聚集、党员作用在小区发挥、民生难题在小区化解，构建起“街道+社区+小区”三级党组织引领体系，为离退休干部、党员就近发挥作用提供了新载体、搭建了新平台。5月28日，圣城街道城市网格（小区）党支部集中揭牌仪式举行，为255个小区党支部揭牌，并发布了党支部履职指数评定办法。截止目前，寿光市已有282个城市网格成立了小区党支部， 让党旗飘扬在社区治理第一线，500多名退休干部党员担任了“红色网格员”，使小区党支部成为基层社区治理、老干部发挥作用坚不可摧的阵地。

长者当先锋，打造“红色管家”团队

      党支部进小区，“领头雁”是关键。“选出来的支部书记和委员一定是让大家心服口服的，这样才能让群众信任，才好带领党员为群众办事。” 寿光市向阳社区党委书记蒋金鑫介绍。该市按照有能力、有威望、有公心、有热情 “四有”标准，选拔小区党支部书记和委员，一大批在小区“百姓参政团”、公益组织、业主委员会等各类组织中发挥作用突出的退休干部、党员、“五老”“银龄人才”被推选进小区支部班子，在家门口上岗，当起了服务群众的“红色管家”，成为党建引领小区治理的核心。家住圣学家园小区的老党员李继尧退休后，一直热心社区公益事业。如今，他被推选为小区党支部成员，每天和其他几位支部成员都会在小区转上几圈，看看居民有什么问题需要解决。他说：“别看咱们支部不大，但能解决居民身边的烦心事。作为支部成员，咱就要第一时间服务群众。”

      为提升“红色管家”们的履职能力和业务水平，加强离退休干部党建与基层党建融合，提高小区党支部的组织力和战斗力，6月，寿光市专门举办了城市网格（小区）党支部书记培训班，115名新任离退休干部党支部书记参加培训。为规范支部运行，建立了工作例会、联席包靠、民情日记、问题流转、绩效考评等制度，向小区居民发放了党群联系卡，卡片上党支部书记、党支部委员、小区社工、小区民警等联系方式一目了然。遇上事有组织、有人管，让群众生活更踏实。落实保障措施：对新成立的小区党支部，解决了启动经费、党建经费、办公场所等问题……真正实现了“有人员管事，有场地议事，有制度理事，有经费办事”，让党支部建在群众身边、服务提供在群众身边、力量凝聚在群众身边。

推行“八微”服务，破解万家难题

       小区党支部为离退休干部发挥积极作用搭建了新平台，老干部、老党员成为社会“微治理”的核心力量，也让居民有了“主心骨”。为有效发挥小区党支部作用，寿光市立足实际制定了建设微阵地、带好微队伍、提供微服务、整治微环境、调处微纠纷、排查微隐患、开展微活动、选树微典型等八项职责。居民的“呼声”就是党支部为民服务的“哨声”。为真正了解群众需要，“红色管家”们开展了问政、问需、问计“三问”活动，通过民情日记的方式，掌握居民信息情况，收集社情民意，形成了“八微”服务的靶向目标。“能解决的快速研究解决，不能解决的及时反映给社区党委，社区解决不了的上报至街道党工委，逐步实现有事找支部、办事到社区，小事不出社区、大事不出街道，打通基层治理的‘最后一公里’。”

      工作中，老干部、老党员们坚持有为不乱为、到位不越位、补台不拆台三项原则，充分发挥经验、威望等优势，勇于担当、积极作为，有力推动了组织在小区建立、资源在小区聚集、作用在小区发挥、难题在小区化解，真正让居民的“烦心事”都能够在家门口解决。老旧小区德馨苑，有些楼顶漏水，需要动用维修资金，但涉及600多户2000多人，一直没有得到全体住户同意，物业不好管，居委会管不了，成了老大难问题。小区党支部成立后，退休干部、支部书记卜洪兰带领支部成员，利用午饭、晚饭时间，挨家挨户做工作，一次不行两次、三次，业主生病了就主动探望，最多的一户去了12次。老同志们的坚持感动了住户，最终达成了一致，漏水的问题也得到了彻底解决。阳光温泉花园南区遗留问题多，原有物业退出后，新物业入驻不熟悉情况，很多问题解决起来不理顺，物业和业主之间始终“隔着一层纸”，居民反映强烈的不通天然气等问题迟迟得不到解决。小区党支部成立后，经由老党员和“红色管家们”通过“马扎议事会”、“楼长拉呱队”多方协调，119户集中户、50户散户的天然气入户工程得以启动，居民们告别了“扛煤气罐上楼”的历史。“小区有了党支部，等于在物业和业主之间架起了桥梁，工作开展起来顺畅多了。”物业经理孟彩凤深有感触地说。“小区党支部不是‘花架子’，他们为邻里化解矛盾、为小区出谋划策，处理问题有态度、有经验、有方法，能实实在在帮助居民解决问题，真的让我们见了实效、得了实惠！”小区居民由衷地点赞。在小区支部带领下，小区民警、小区律师、小区市场监管员、小区志愿者等各方力量不断聚合，共同参与，先后推动解决了52个小区供电智能化改造、22个小区的天然气入户、39个小区供水智能化改造、55个小区基础设施提升等一大批水、电、暖、气管网改造等居民急忧愁盼的难题，办成楼顶防水、监控更换、排水清淤等“民生微实事”328件，每月调解居民诉求200多起。

       年内在158个物业小区、60个三无小区成立党支部；2022年在236个单位家属院成立党支部，力争通过2－3年时间让‘同心筑网工程’全面落地，在454个城市居民小区实现网格化管理‘全覆盖’目标，逐步构建党建引领小区治理共同体，走出一条‘红色阵地网络大事小情、小区支部连接千家万户’的城市基层党建工作新路径。”寿光市委组织部副部长、离退休干部工委书记、老干部局长丁平说。